Дополнительное обоснование позиции ответчика (ТСЖ "24АБ") по Делу № А41-56406/17 в Арбитражном суде Московской области

В связи с завершением в нашу пользу судебного процесса с Тепловодоканалом 

(Дело № А41-56406/17 в Арбитражном суде Московской области, Истец: Муниципальное унитарное предприятие «Тепловодоканал» г. Пущино, Ответчик: Товарищество собственников жилья «24АБ») дополнительно приводим часть наших обоснований с этого процесса. Представитель ответчика на всех семи судебных заседаниях - председатель правления ТСЖ "24АБ" В.Л. Калмыков.  

Перечень девяти нарушений требований законодательства при начислениях платежей за коммунальную услугу горячего водоснабжения, допущенных истцом МУП «Тепловодоканал» г. Пущино относительно ответчика ТСЖ «24АБ» и представленных ответчиком суду и истцу ранее

Истец определял объем тепловой энергии в горячей воде, горячей воды в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034 (Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр и не принял во внимание, что:

1.     Ответчик является некоммерческой организацией и проводит плату за коммунальную услугу горячего теплоснабжения транзитом, не только не извлекая никакой прибыли но и неся убытки при начислении, сборе, перечислении (включая оплату банковских проводок) - 3% от проводимых сумм.

2.     Исключается возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации - определение Верховного Суда РФ от 15.08.2017 г. № 305-ЭС17-8232 по делу № А41-27683/2014

3.     При расчете за горячую воду по двухкомпонентному тарифу, предусматривающему компоненты на холодную воду и на тепловую энергию, определение величины тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, должно производиться исходя из утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды - определение Верховного Суда РФ от 15.08.2017 г. № 305-ЭС17-8232 по делу № А41-27683/2014

4.     Тепловая энергия не относится к числу потребляемых коммунальных услуг при оказании коммунальной услуги горячем водоснабжении и при расчетах платы за горячую воду нельзя исходить из показаний общедомового теплосчетчика - определение Верховного Суда РФ от 15.08.2017 г. № 305-ЭС17-8232 по делу № А41-27683/2014

5.     Истец не согласился (Протоколе согласования разногласий к договору № 420Т от 30.12.2016 г) с тем, что тариф на горячую воду (руб./ м³) для систем централизованного горячего водоснабжения с полотенцесушителями рассчитывается и утверждается с учетом потерь тепла стояками и полотенцесушителями и то, что плата потребителями тепловой энергии, теряемой стояками и полотенцесушителями, предусмотрена при оплате за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» в соответствии с Разделом V.1.3. п.58 Приказа Минрегионразвития РФ от 15.02.2011 № 47 - предложенный ответчиком пункт. п.4.2.1 ПРОТОКОЛа РАЗНОГЛАСИЙ К ДОГОВОРУ  № 420Т от 30.12.2016г. на теплоснабжение и горячее водоснабжение.

6.     Истец не согласился с тем, что расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами  предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. № 354 (Разделом 6, п.36 Правил № 3540 (предложенный ответчиком пункт 4.3) - ПРОТОКОЛ РАЗНОГЛАСИЙ К ДОГОВОРУ  № 411Т от 01.12.2016г. на теплоснабжение и горячее водоснабжение.

7.     Истец, в предложенном им Протоколе согласования разногласий к договору № 420Т от 30.12.2016 г., отказался  учесть, что при установлении двухкомпонентного тарифа на горячую воду показания общедомых приборов учета, измеряющих тепловую энергию в горячей воде, не учитываются, и расчет производится по утвержденному  нормативу расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению в соответствии с п. 42 Правил № 354  (предложение ответчика к разделу 4. ПРОТОКОЛа РАЗНОГЛАСИЙ К ДОГОВОРУ  № 420Т от 30.12.2016г. на теплоснабжение и горячее водоснабжение)

и настаивал, что используемое в расчетах «Фактическое количество отпущенной Энергоснабжающей организацией Абоненту тепловой энергии в горячей воде, горячей воды, определяется по показаниям приборов учета, установленных на вводе Абонента».

8.     В представленном ранее Суду и Ответчику примере «Расчета теплопотребления жилого дома ТСЖ «24АБ» за декабрь 2016 года по договору № 420Т от 01.12.16» Истец продемонстрировал процедуру вычисления «сверхнормативного потребления» тепла в системе горячего теплоснабжения, для вычисления которого он использует показания общедомового теплосчетчика горячего теплоснабжения. Это сверхнормативное теплопотребление в системе горячего водоснабжения, являющееся тарифной разницей, Истец приплюсовывает к теплопотреблению системы отопления в стремлении учесть «фактическое теплопотребление». Это незаконно т.к. нарушает процедуру начислений, предусмотренных «Правилом 354». Кроме того, Обязанность осуществить процедуру утверждения тарифов горячего водоснабжения для ТСЖ «24АБ» лежит на МУП «Тепловодоканал» г. Пущино т.к. на основании Федерального закона от 17 августа 1995 г. № 147-ФЗ "О естественных монополиях" теплоснабжающая организация, осуществляющая поставку тепловой энергии (горячей воды) в многоквартирный дом является для управляющей многоквартирным домом организацией субъектом, осуществляющим свою деятельность в сфере естественных монополий и обязана осуществлять процедуру утверждения тарифа в соответствии с законами и нормативными актами Правительства Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Постановлениями Администрации г. Пущино № 511-п от 25.10.2013 и № 512-п от 28.10.2013 (копии представлены в материалы дела Истцом) Истцу присвоен статус «единственной теплоснабжающей организации в г. Пущино».  Плата потребителями тепловой энергии, теряемой стояками и полотенцесушителями, предусмотрена в тарифе на горячую воду (руб./ м³) для систем централизованного горячего водоснабжения с полотенцесушителями рассчитывается и утверждается с учетом потерь тепла стояками и полотенцесушителями при оплате за коммунальную услугу «горячее водоснабжение» в соответствии с Разделом V.1.3. п.58 Приказа Минрегионразвития РФ от 15.02.2011 № 47. Если МУП «Тепловодоканал» г. Пущино как монополист теплоснабжения не инициировал процедуру утверждения экономически обоснованных тарифов на горячую воду, и такие тарифы не были утверждены, межтарифная разница является некомпенсируемым убытком истца.

9.     ИСТЕЦ, ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАТЫ ЗА ГОРЯЧЕЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ, НЕ ИСПОЛЬЗОВАЛ РАСЧЕТНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ «ПРАВИЛАМИ 354», И ИСПОЛЬЗОВАЛ ПОКАЗАНИЯ ТЕПЛОСЧЕТЧ ИКА

РАСЧЕТНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ, ОПРЕДЕЛЕНИИ ПЛАТЫ ЗА ГОРЯЧЕЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ,  ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ «ПРАВИЛАМИ 354»:

П. 42. «Правил 354»: Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 16.04.2013 N 344, от 14.02.2015 N 129)

При однокомпонентном тарифе на горячую воду используются Формула № 1 Приложения №2 к Правилам № 354:

объем (количество) потребленного за расчетный период в жилом или нежилом помещении горячего водоснабжения, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета

тариф (цена) на горячее водоснабжение, установленный в соответствии с законодательством Российской ФедерацииРасчет ЖКХ

И размер платы за горячее водоснабжение, предоставленное на общедомовые нужды, производится по формуле № 2:

объем (количество) горячего водоснабжения, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме и приходящийся на жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение

тариф на горячее водоснабжение, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.Расчет ЖКХ

При двухкомпонентном тарифе на горячую воду используются Формула № 23:

P_i = V_i^п х Т^хв + Q_i^п х Т^т/э

где:

V_i^п - объем потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении.

Т^хв - компонент на холодную воду или теплоноситель, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение);
(в ред. Постановления Правительства РФ от 26.12.2016 № 1498)

Q_i^п - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении, рассчитывается как произведение V_i^п и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

Т^т/э - компонент на тепловую энергию, являющийся составной частью установленного в соответствии с законодательством Российской Федерации тарифа на горячую воду (горячее водоснабжение).